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中國(guo)教育(yu)報-中國(guo)教育(yu)新(xin)聞(wen)網(wang)訊(記者 方夢宇(yu))近日,安徽省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳印發《關于持續(xu)加(jia)大財政(zheng)教育(yu)投入支(zhi)持建(jian)設高質量教育(yu)體系的意見》(以下簡(jian)稱《意見》),其(qi)中(zhong)明(ming)確提出到2025年(nian),力爭全(quan)省(sheng)(sheng)本科高校生均(jun)(jun)經費(fei)(fei)達到全(quan)國平均(jun)(jun)水(shui)(shui)平的80%,其(qi)他教育(yu)階段達到或超過全(quan)國平均(jun)(jun)水(shui)(shui)平的90%;到2030年(nian),力爭全(quan)省(sheng)(sheng)各教育(yu)階段生均(jun)(jun)經費(fei)(fei)達到全(quan)國平均(jun)(jun)水(shui)(shui)平。
《意見》提出(chu)(chu),未(wei)來安徽將大力壓減“三(san)公”經費和非(fei)(fei)急需非(fei)(fei)剛(gang)(gang)性支(zhi)(zhi)出(chu)(chu),調整優(you)化支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結構,優(you)先安排教育支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。各級(ji)一般公共預算收(shou)入增量除保(bao)障“三(san)保(bao)”、債務還本付息等剛(gang)(gang)性支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)外,新增財(cai)政(zheng)收(shou)入要重點用于(yu)教育事業發展,省(sheng)級(ji)向本科高(gao)校傾(qing)(qing)斜(xie),市級(ji)向職業教育傾(qing)(qing)斜(xie),縣級(ji)向基礎教育傾(qing)(qing)斜(xie)。
此外,《意(yi)見》提(ti)出,安徽將多方籌集財政性(xing)教育(yu)經費(fei),落實(shi)按(an)增值稅(shui)和消費(fei)稅(shui)實(shi)際繳納稅(shui)額(e)的(de)(de)3%征(zheng)收教育(yu)費(fei)附(fu)加、2%征(zheng)收地(di)方教育(yu)附(fu)加的(de)(de)征(zheng)管(guan)和使用政策,依規足額(e)從土地(di)出讓(rang)收益(yi)中(zhong)計提(ti)10%教育(yu)資金(jin)。在債務風(feng)險可控(kong)的(de)(de)前提(ti)下,統籌用好地(di)方政府(fu)債券(quan)(quan)支持教育(yu)發(fa)展,提(ti)高(gao)政府(fu)一般債券(quan)(quan)中(zhong)用于教育(yu)的(de)(de)份(fen)額(e)。統籌基(ji)建投資加大對教育(yu)基(ji)礎(chu)設(she)施項目支持力(li)度(du),對于基(ji)本辦學條件和校(xiao)(xiao)區功(gong)能(neng)建設(she)尚未完成的(de)(de)學校(xiao)(xiao)重點給予(yu)經費(fei)支持。加大政府(fu)性(xing)基(ji)金(jin)預算等安排的(de)(de)教育(yu)經費(fei)投入。
對于部分財力欠缺地區,安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平,落實“兩個只增不減”仍有困難的(de)(de)縣(xian)區,安徽提出,省(sheng)(sheng)市增加的(de)(de)均衡(heng)性轉(zhuan)移支(zhi)付等(deng)財力性補助要(yao)更(geng)多(duo)用于(yu)教(jiao)育(yu)。同時加大省(sheng)(sheng)級(ji)統籌力度,在(zai)(zai)(zai)分(fen)配(pei)教(jiao)育(yu)轉(zhuan)移支(zhi)付資金時,與各地(di)經濟總量(liang)、在(zai)(zai)(zai)校生(sheng)數量(liang)掛(gua)鉤,設定因數進(jin)行分(fen)配(pei),學前教(jiao)育(yu)、義(yi)務教(jiao)育(yu)、職業(ye)教(jiao)育(yu)等(deng)項目資金在(zai)(zai)(zai)切塊(kuai)10%優先支(zhi)持(chi)脫貧縣(xian)基(ji)礎(chu)上,再對皖北(bei)地(di)區按其(qi)在(zai)(zai)(zai)校生(sheng)數量(liang)上浮10%予以傾斜(xie)支(zhi)持(chi)。
《意見》提出未來安徽將(jiang)全(quan)面提高資金使用(yong)績(ji)效(xiao),將(jiang)績(ji)效(xiao)評價結果與預(yu)算安排和(he)政策(ce)調(diao)整(zheng)掛(gua)鉤。省級聚焦高校學科(ke)建設、校地共建、資產資源盤活(huo)、科(ke)研(yan)成果轉化(hua)等改(gai)革管理(li)成效(xiao),加(jia)大教育經費支(zhi)持力度,擴大高校經費使用(yong)自主權,激發(fa)高校辦(ban)學活(huo)力和(he)內生動力。各市(shi)、縣(市(shi)、區)聚焦教育發(fa)展年度目(mu)標任務(wu)(wu),優先支(zhi)持和(he)保(bao)障重點項目(mu)、重點任務(wu)(wu)。
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